2022年3月，济南市疫情形势异常严峻。我校坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针、“谋划部署快一步、防控措施高一级、排查流调大一圈”总基调，坚决筑牢学校疫情防控防线，全力维护校内师生医务员工生命安全和身体健康。

一、事件描述

1.3月30日一早，接济南市紧急通知，学校指挥部第一时间研判并启动应急处置方案，所有人员不进不出。校园封控后，学校指挥部、校区指挥小组、各工作专班一日一研判、一事一研判，始终坚持“日报告”“零报告”，每天晚上19点汇总当日工作开展情况。学校指挥部明确了确需出入校人员、物品的管控措施，切实加强校园围墙的摸排与整改，全面暂停交通班车。根据疫情形势变化和事业发展需求，及时调整管控措施。

2.开展校门封控的工作人员与校内人员完全隔离。校门内外分别建立隔离缓冲带，门卫、外围巡逻安保人员只在隔离缓冲区开展工作、不进入校园；下班后在校外集中居住，专人全程监督“两点一线”工作模式。校内外工作人员完全隔离、互不接触，实现校园的完全封闭管理模式。 

 3.为更好地保障校园封闭期间的教学、科研和业务工作，落实“快严细实”工作要求，在保证疫情防控的同时进一步服务校内师生医务员工，封校期间设置必备物资供应、垃圾和实验废旧品清运车辆进出校专用通道，教职工应急用品入校绿色通道，工作资料入校专用通道，经审批进出校人员专用通道。四类专用通道完全分离，一一落实登记、消杀、静置、场所码登记等手续后，严格管控确需出入校的人员、物品。该项工作严谨细致、不留漏洞，得到了流调组的充分肯定。

    4.实行定车、定人、定路线入校审批制度，车辆和货物进入一律静置、消杀，司乘人员核验身份、健康码、行程码、场所码、体温、24小时内核酸检测（配合抗原试剂盒检测），入校车辆驾驶室贴封条后由专人全程跟踪录像，确保司乘人员全程不下车。

5.紧急摸排各校区校园围墙及周界区域的安全隐患，连夜使用铁蒺藜完成校园围墙的加高，配合铁板等材料确保校内人员与围墙区域保持距离，进一步加强周界守卫，避免了私自翻越围墙进出校园或交递物品。

校园封闭管理期间外来人员不得入校，中心校区与保安公司协调成立校园大外围组，由保安公司专人带队，24小时对校园围墙外围进行巡逻，杜绝私自翻越围墙或交递物品事件。

6.在校园周边围墙关键位置制定周界报警相机安装方案，紧急建设并完善了具有越界检测、区域入侵、进出区域报警功能的周界报警系统，为疫情防控工作树立了牢固的技术屏障，提高了校园安全防控能力。当有人员翻越围墙时，将触发围墙、值班室、指挥中心三级报警，形成现场威慑和快速处置。

二、事件处置

（一）高效协同，遏制校内疫情蔓延

1.5月1日凌晨，我校中心校区发现一管核酸检测结果异常。连夜紧急启动应急处置流程，第一时间组织人员开展楼宇封控，将本管检测人员转移并一一进行复测。

 2.5月1日凌晨，复测确定阳性人员后，连夜配合政府各部门全面开展流调工作。5月1日上午将全部密接、次密接人员迅速、有序转运至隔离点；经连夜研判部署，5月2日，将中心校区全部学生和部分教师一万三千余人、近四百辆大巴车全部转运至济南、泰安、淄博、德州四地，其余部分人员留守校园推进工作。5月10日，经政府评估低风险后，集中在外隔离的一万两千余名师生进一上午时间全部转运回学校。

 3.校园发生疫情后，组织机关、学院留守教工组成志愿者队伍，为在宿舍等场所隔离静置的师生一日三餐配送盒饭和饮用水；从其他校区天猫超市留守人员中抽调力量，在中心校区重新选址开放一处超市，校园人员静止期间实行线上下单、上门配送，确保师生的基本生活得以保障。

4.全力配合疾控、公安部门做好疫情流调工作，调阅校园周边及校门的监控录像、核查进校车辆及同乘人员信息、绿色通道传递物品信息并梳理其中接收人来自相关宿舍楼的人员、查找阳性人员校内视频轨迹、提供中心校区保安人员名册、查找核实校园违规人员信息等。最终流调组排除人传人，高度怀疑阳性确诊为快递入校后发生的物传人。

5.学校成立中心校区消杀静置工作小组，对中心校区进行全面消杀、静置。在此期间严格对校外消杀公司人员的入校管理，确保全面消杀安全有序推进，保障校园消杀期间的安全与稳定。

6.加强宣传教育，从学校“一校三地”一体化发展和多部门协同工作角度出发，着力加强公共安全管理研究和安全文化建设，全面提高安全教育水平。尤其针对高校、社区因不遵守疫情防控要求造成严重后果的案例，深入学院，着重开展以案讲法、以案普法。

7.坚决落实全员核酸检测，确保不漏一人，各校区每日人员变动情况第一时间报校区指挥小组，一事一审批。

8.对校园管控组全员进行抗原检测培训，确保对入校人员开展抗原检测时科学、有效。

（二）协同联动，提升舆情处置能力

1.自学校进入封闭管理模式以来，安排干部及学生信息员队伍重点加强可能引发舆情问题的关注，开展舆情监测工作；提前与公安机关各警种（网警、经文保、辖区派出所等）对接，沟通可能出现舆情的情况，请求公安机关帮助开展监测及处置工作。

2.通过公安机关帮助开展信息监测，校内各部门加强协同联动，学生信息员队伍对涉及疫情管理的相关内容进行重点监测，我校及时发现了学生在网络发布学校安装铁蒺藜照片、天猫超市价格问题诉求清单、阳性病例通知、因对封闭管理不满发表“山大学生疫情联名文档”和“申请游行图片”意欲游行集会等信息。

3.发现舆情信息后，及时上报校领导，为领导工作部署提供研判材料。同时安排干部对发现的问题实时跟进，通过进群观察等方式密切关注相关舆论动向。与公安机关等部门共同开展信息研判工作，锁定信息来源。封闭管理期间，我校共研判出各类舆情信息相关人员近40名。

研判得出的信息来源第一时间推送给相关学院、单位，由相关学院、单位进一步妥善处置，通过开展学生工作，引导学生正确认识相关问题，撤销相关网络信息。在工作过程中，始终保持与公安机关及校内各相关部门的密切协作，保持信息互通分享共同研判，通过协作共同做好线上处置工作，通过增加人员部署形成合力，共同开展线下防范处置工作，形成了良好的协同工作机制。对舆情事件中研判出的相关人员，由各学院、单位持续跟进，关注其日常思想动态，网络活动情况，加强日常关注教育；对于性质特别恶劣的学生等，学校后期给予了严肃处理。

三、分析与启示

（一）提早谋划，积极应对疫情风险

1.学校明确疫情防控组织体系，学校指挥部全面统筹协调；各校区由一名校领导带队，成立校区指挥小组，负责本校区防疫工作的开展。另设立综合协调组、学生工作组、教工工作组、宣传舆情组、医护工作组、物资采购组、后勤保障组、附属中学组、督查工作组、校园管控组、教学工作组、志愿者服务组共12个疫情防控工作专班，全面开展校园封闭期间的疫情防控、事业发展各项工作。

2.校园管控组由党委保卫部（安全管理处）牵头，主要工作职责为全面加强校门管控。校内发生本土确诊病例时，实施全校封闭管理；按照“封闭严格管理、分级分区管控”的原则，立即对阳性病例发现点、工作点、居住点、活动点等楼宇进行封控；做好校园消防、交通、治安、围墙及周边区域巡查等其他安全管控工作。

3.学校疫情防控指挥部、各校区指挥小组、各工作专班针对校园驻地所在区出现本土确诊病例、校园内出现本土确诊病例等不同情况制定《疫情防控应急处置工作方案》，明确切实可行的应急处置流程，以备特殊情况发生后第一时间各部门科学、高效开展协同处置。

（二）改进创新，坚持相对封闭管理

1.校园相对封闭管理期间，教职医务员工“非必要不入校”，请假离济人员的人脸门禁被锁定；学生进出校园实行备案制管理，未备案的、不在申请时间段内的学生人脸门禁被锁定。

2.严格校门管控，所有入校人员扫描场所码、测温、核验身份，严禁无关人员和车辆进入校园。所有入校车辆的乘客需下车走人脸识别通道，核验本人身份并扫描场所码、测温无误后逐人刷脸入校。

3.快递经各校区疫情防控指挥小组批准，后勤保障部与相应物流快递公司对接，严格履行防疫要求，报备、登记、消杀、静置后，由专人专车按指定线路运送快递物品。

4.各校区安装外卖柜，引导从其他围墙区域送、取餐的人员前往外卖柜，实现校内外人员无接触取餐。