一、事件描述

2019年9月7日，安庆师范大学安全管理处在学生公寓巡查时发现并控制了开展“团契”非法传教活动人员王某。我处与安庆市宜秀公安分局通力协作，全力侦办，成功侦破“9.07”专案，受到了公安部的表彰，安庆市宜秀公安分局国保大队被公安部授予“全国公安机关大庆安保先进集体”、公安部部级“标兵集体”。

二、事件处置

当晚22时许，宜秀公安分局连夜抽调精干警力20人开展了走访调查、现场勘查、调查询问、网络侦查等工作，深查细挖，查清幕后。通过对王某调查询问，当晚成功抓获安庆市“团契”人员9人，在学校周边租住地搜查出大量非法宗教宣传物品。通过微信聊天记录，顺藤摸瓜抓获芜湖市“团契”人员6人，端掉了韩国地下基督教会安徽省大学生“团契”总部，抓获传播成员共计50多人（其中省级骨干1人，部分地市级骨干7人，一般人员42人，易感人员5名），依法取缔私设基督教聚会点1处。

三、分析与启示

抵御和防范宗教向校园渗透,事关国家安全的大事,是学校思想政治与安全工作的的重要内容。我校加强和改进党对防范和抵御宗教向校园渗透工作的领导，坚持教育引导，开展马克思主义宗教观、党的宗教政策、国家宗教法律宣传教育；强化校园管理，防范校园非法宗教活动；依法处理非法传教活动，编织一道严密的国家安全防护网，一举粉碎了韩国基督教地下教会向我校渗透的计划，掐断了大学生“团契”活动向我省高校传播蔓延的途径。

（一）加强领导，党政齐抓共管 防范和抵御宗教向校园渗透。学校建立党委统一领导、党政齐抓共管、校院层层落实的工作格局，成立书记、校长任组长的安全稳定工作领导小组，安全管理处、宣传部、学生处、团委、教务处等部门参加，统一领导防范和抵御宗教向校园渗透工作。领导小组定期召开会议，分析研判防范和抵御宗教向校园渗透工作形势，牢牢把握意识形态领域主动权，阻止邪教和非法宗教向高校领域渗透，严防在校学生被境外敌对势力渗透利用，选优配强保卫、宣传、学工部门的工作人员，强化队伍建设。

（二）校警联动,强化校园管理，防范校园非法宗教活动。

我校建立健全部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制，不断推进警务站建设，打造由国保大队、派出所、网格员、高校保卫部门、学生校卫队构成的“五位一体”联勤联防工作模式。警务站每季度召开联席会议，通报、会商、研判、处置涉非法宗教案件案情，充分发挥警务站“前哨”作用，有力维护高校安全稳定。警务站把巡逻防控和网上巡控相结合，做好阵地管理，充分利用宣传栏、校园网、微信公众号等平台开展反邪教等法制宣传，进一步增强师生安全防护意识。依托警务站开展内线侦察，平均每年搜集情报信息200余条，对宗教、民族、外籍教师问题调研20余次，开展宗教、反恐检查50余次，妥善处置涉高校重大事件3次。

开展宗教情况摸排，严格执行定期排查和信息报送制度。完善预警和监管体系建设，建立多层次、立体化信息员队伍，做到早发现、早报告、早预防。会同宣传部、信息化处做好防范和抵御宗教向校园渗透工作领域的网络舆情监测、收集、研判、处置工作。各学院定期分析和了解师生信教情况，及时报送相关信息，提出有针对性的工作措施。完善危机预警和应急处理机制，及时妥当处理苗头性、倾向性问题,突发事件一旦发生,快速行动,最大限度把握、消除负面影响。

严格排查学校及周边环境。会同辖区公安、宗教管理部门摸排校园周边非法宗教人员和场所，保持与校园周边大龙山镇及6个社区的联合排查，坚决抵制宗教组织、邪教组织等向校园渗透，防范宗教在校园传播。重点盯防信教或参与宗教活动的师生,选派专人加强联系,及时了解和把握他们学习和生活状况，防止其在学校传播宗教,开展宗教活动。严格校内流动人员的日常管理。依靠门禁系统，强化门卫对外来人员进行登记、检查，严把入口关;运用视频监控等技防措施加大校园巡逻巡查；加强重大节庆日、新生入学等关键时节的校园巡查力度和校园管理；发动广大师生、员工举报散发宗教传单、校内发展教徒等非法传教行为，坚决抵制校园内非法传教。

加强阵地管理。严格大型活动与学术讲座审批，强化对各类论坛、报告会、研讨会、读书会、学术沙龙的管理，对内部刊物、网站、微博、微信、海报、喷绘、橱窗、电子显示屏内容严格审查；加强对外文化交流活动、学术合作等管理，会同科研处、国际交流处对开展合作的基金会及非政府组织的背景，对宗教等敏感问题的研究项目进行严格审查。加强外籍教师管理，避免出现宗教传播活动以及带有宗教性质的教学活动和校园文化活动，绝不给宗教渗透活动提供传播渠递。

（三）教育引导，关心关怀学生，宣传宗教法律政策

学校发挥思政课主渠道作用，开展马克思主义宗教观、党的宗教政策、国家宗教法律宣传教育,有针对性地讲授宗教的产生根源及转变规律,充实马克思主义无神论内容。学校每年九月召开全体新生防范校园传教，反对邪教专题教育大会，实施青年马克思主义者培养工程，坚持教职工每月政治理论学习，开展马克思主义宗教观教育。深入开展法治宣传教育，学校高度重视《宗教事务条例》等宗教法律政策的学习教育。制作宣传展板、发放宣传手册、利用网络微信群开展宣传活动，组织师生参与宗教政策法规测试，教育引导广大师生了解国家关于宗教信仰与活动的法律规定，提高法治观念，遵守相关法律法规，坚决抵制“法轮功”“呼喊派”等邪教组织与非法宗教活动。

加强理想信念教育、科学教育、安全教育、生命教育、心理健康教育，全面推进校园文化建设，以优良的学风校风陶冶情操，发挥文化育人功能。做好日常思想政治教育和管理服务工作，增强日常思想教育的亲和力、感染力，推动领导干部、辅导员、班主任深入学生，关爱学生，赢得学生。重视特殊群体学生的帮扶工作，了解他们的所思所想所困。做好大学生经济资助、学业帮扶、就业指导和心理辅导等工作，促进大学生健康成长。

做好信教人员的教育和引导工作。我处每学期初开展信教人员排摸和调查工作，建立信教人员档案库，并进行动态更新；加强对信教学生人文关怀，指派辅导员定期谈心，动态掌握信教学生的思想和行为；用社会主义核心价值观引导信教人员，时刻警惕境内外反动势力通过宗教进行的各种渗透活动。

（四）依法处置 防范校园非法传教活动

《中华人民共和国宪法》第三十六条明确规定，宗教活动不得妨碍国家教育制度。高校是进行教学与科研活动的场所，任何人不得在校园内传教。我校对教职工在教育教学活动中借机传教的行为坚决制止，并视情节给予纪律处分。对学生在校内进行宗教活动或校外参加非法宗教活动，及时教育劝阻和批评，教育不改或情节严重的，学校给予相应纪律处分。

依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义相适应，扎实做好防范和抵御宗教向校园渗透各项工作。坚持教育与宗教相分离的原则，不断加强党的建设和思想政治教育工作，把教育引导广大师生正确认识和对待宗教问题作为学校思想政治教育的重要任务真正落到实处。

我校配合宜秀公安分局依法妥善处置9.07专案，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《宗教事务条例》，依法对相关人员进行了治安处罚，取缔了校外非法宗教聚会点。我处紧紧依托警务站这个前沿阵地，扎实做好阵地控制工作，坚决防止发生危害国家政治安全的重大敏感事件，将法律效果和社会效果有机统一，注重教育转化工作，防止舆论发酵。