一、事件描述

某日0时02分，某校24小时指挥中心接到外籍教授（报告人，工号、姓名和手机号已提供）电话报告：该校一位知名外籍教授（死者，姓名已提供）在死者常住的酒店式公寓内突然死亡；公寓的工作人员已报警。公共安全部第一时间启动预案、联系警方，积极响应并妥善处置外籍人员突然死亡的善后工作。

 二、事件处置

指挥中心值班员按照应急预案和分类分级表立即分工协作：值班员J作为内勤：记录并核实人员信息、上报本部门领导以及预案中的人事部领导；值班员H作为外勤：配备记录仪和值班手机前往事发公寓。

1时10分，外勤到达事发公寓，作为校方代表与酒店和警察交涉事件进展、交换联系方式；

1时15分，刑警队开始勘察现场，评估刑事案件的可能性；并告知，死亡原因将申请法医出具报告；

2时左右，刑警队排除他杀可能性并撤离，现场交由属地派出所接管；

2时10分，殡仪馆来车将遗体运走，派出所封锁现场；

9点15分，公共安全部联系公安分局和属地派出所，沟通后续善后事宜。

随后，公共安全部一直奋战在一线——陪同死者家属去公安办理手续（死亡原因、死亡证明等）、维护校园正常秩序、正确引导师生舆论，最终协调公安、学校人事部、保险公司等多部门和单位，为此次突然死亡事件妥善处置提供坚实基础。

 三、分析与启示

1. 专业的值班队伍

我校自2012年建校10多年来，培养并建成了一支专业的24小时指挥中心（Command Center）队伍。与消控室值班专注监控和消控等设备不同的是：指挥中心更侧重来自人的报警、求助和突发事件协调处理。指挥中心由8名固定队员（四班两运转，2女6男）和2名机动队员（必要时顶替固定队员）组成。在突发事件时，指挥中心作为第一响应人，可以调派现场保安、消控室值班、物业工程等人员统筹协作。同时按照预案分工内勤和外勤，分别负责远程信息收集与传递、现场协调与指挥。

指挥中心按照人员专业化、管理数字化、流程标准化、服务个性化的原则建设和运行。指挥中心成员平均年龄40岁、平均在岗8.5年，均为中英文双语岗位，且熟练掌握前台接报、信息系统查阅、现场协调、案件处理等综合技能，提供一站式服务。

2. 信息互通的系统

指挥中心的客户端能够快速查阅监控、门禁、人员、住宿、车辆、大型活动报备等各类信息，并接收火灾报警和实验室报警信号，在同一平台实现各子系统的互联互通，实现一屏统览。

公共安全部负责全校校园卡、停车证的制作和全校门禁权限的管理，为人员和车辆的一手信息收集提供了便利。我校每年有4个学期（春秋两个长学期，夏冬两个短学期），每学期都有国际交换生项目，导致学生流动性大、国际学生多、学生身份复杂。此时，强大的信息系统开发维护，和及时更新的信息是应对突发事件时的重要保障之一，以便及时核实当事人的身份信息，通知对口的部门、院系和项目组。

3. 全流程的合法合规

外籍人员突然死亡需严格遵循相关法律法规，同时需要与相关部门（如公安、使领馆）协调处理，确保依法合规、人道妥善。此次事件事发常住公寓内，公寓方第一时间报警，公共安全部则作为翻译和协调，代表学校、陪伴家属完成了善后的主要步骤。全流程概括如下：

3.1 报警：当外籍人员发生意外死亡时，应立即拨打110向公安机关报案。警方会对现场进行初步调查，并决定是否启动刑事或非刑事调查程序。

3.2 警方初步调查：警方检查死者护照或其他身份证明文件，核实其身份和国籍。对死亡现场进行勘查，排除或确认是否存在刑事犯罪嫌疑。根据需要，警方会申请法医进行尸检，以确认具体死因。本案经朋友透露，死者自身有严重的基础疾病，法医的报告也证实了基础疾病导致死亡。

3.3 通知相关机构：通知其工作所在单位及院系；通知所属国使领馆：按照国际惯例，公安机关会尽快联系死者所属国驻华使领馆，告知死亡情况并协助后续处理。

3.4 遗体处置：根据中国法律，遗体的处理需要由死者家属或其所属国使领馆协商决定，通常包括以下选择：在国内火化后将骨灰送回死者所属国家；家属或使领馆可委托专业公司办理遗体运输手续。在此过程中，需办理必要的死亡证明、尸检报告、卫生检疫证明等文件。

3.5 家属协调：如果死者有家属在中国或可以联系到家属；家属也可授权律师或其他代理人协助处理遗体和遗物事宜。

3.6 遗物和资产处理：死者的个人财产（如随身物品、银行账户、房产等）需依法处理。家属或使领馆可以协助办理遗产继承手续。

3.7 对外协调：使领馆通常会协助以下事项：协助完成本国需要的文件，如处理遗体运输或火化相关事务。

3.8 结案和报告：公安机关完成调查后，会出具相关报告，包括死亡证明、事故调查报告（若涉及）。对于非刑事案件，可相对简化；若涉及刑事案件，则需依据法律程序进一步处理。

4. 舆论的正确引导

当事人是国际知名学者、是该校该学科带头人，他的同事和下属很多人是在他的引荐下来到该校工作。为稳定学校科研和教学秩序、防止舆论发酵，校领导高度重视，当日即发布声明：统一口径、确认事实，并公布纪念仪式的初步计划。

校领导的舆论引导围绕快速、透明、关怀三大原则展开：及时传递事实、掌握舆论主动权，又以人文关怀赢得了师生信任。宣传部门也及时介入，利用技术手段监控社交媒体、新闻平台上的讨论，及时发现敏感信息或不实言论；关注内部师生员工的讨论热点，并做好内部沟通。总之，采取有效的舆论引导策略，确保事件处理透明、得体，维护学校的声誉与稳定。

5. 人道主义补偿

人道主义补偿是出于关怀与善意，超出法律赔偿义务的一种补充措施。补偿的形式有：一次性慰问金等经济补偿；协助家属处理遗体、签证、旅行事务等生活协助；以及举办追思会或设立奖学金等纪念安排等。

校领导组织并参与了纪念仪式，安抚师生员工、缓解他们失去朋友和导师的痛苦情绪；仪式过后，遗像被摆放在指定区域供人瞻仰，表达学校对逝者学术成就、教学贡献和人格魅力的高度肯定。公共安全部则安排人员定时巡逻，维护秩序。

6. 保险理赔

除工伤保险外，其本人、或单位、或事发地也会购买一些补充保险，如人寿保险、意外伤害保险、责任保险等。对于外籍家属，通常需要学校出面提供支撑材料和语言翻译等帮助。在此情况下，学校或相关部门应协助家属与保险公司沟通，提供事故发生的详细情况说明和必要文件。此外，学校也可提供心理援助或法律咨询，帮助家属顺利完成理赔程序。

 四、存在问题与困难

1. 校内分工与协作

本案例作为全校首例、公共安全部作为第一接报人，为配合公安、维护校内秩序、以及全员双语岗位等客观原因，全程参与了现场响应、协调公安、联系殡仪馆、协助家属翻译等“一站式服务”，远远超出了校园安保的本职工作。

通过此次事件，我们发现需要进一步优化应急预案，进一步明确和细化各部门的职责，尤其是针对外籍人员及其家属的沟通和协助，需要专业的人员和团队。

2. 个人信息收集与保护

事发后第一时间须要核实死者身份，联系家属。但外籍人员的个人信息日常收集与保护涉及多方面的法律法规、文化差异和技术要求，其难点主要集中在以下几个方面：

法律差异：外籍人员的母国可能有严格的隐私保护法规（如欧盟的GDPR），而收集信息的国家有不同的法律要求，导致两者之间可能存在冲突。

文化差异：外籍人员的隐私观念可能更强，对个人信息（护照号、手机号、居住地、配偶家属等）可能更加敏感，他们可能对数据收集目的和使用方式有更高要求，并在收集时提出异议和质疑。

技术差异：护照号码与身份证最显著不同是：每次重新申请护照时，护照号码会发生变化。更难的是，境外人士很多是双国籍或多国籍，并同时持有多本有效护照。这对外籍人士的个人信息收集和维护提出了更高的要求。

     综上，随着中国进一步开放国门，全面放宽入境和过境政策，越来越多的外籍学者来到中国，高校的校园管理也面临新的挑战。外籍人员意外事件的处置因涉及法律、文化、语言等复杂因素，远超传统校园管理的范畴，亟需高校未雨绸缪、提前准备。这需要在顺应国家政策的基础上，借鉴国际经验，因地制宜地制定切实可行的应对机制，为构建和谐、开放、安全的国际化校园环境奠定基础！