摘要：在高等教育事业快速发展的背景下，高校规模扩大与校园环境复杂化对校园安全管理提出更高要求。本文以江西艺术职业学院保卫工作常态管理中存在的巡逻效率低下、隐患排查形式化、信息管理碎片化等问题为例，提出信息化工具革新、量化任务标准、规范记录体系等创新举措，构建了部门监管效能提升与隐患动态清查的实践体系。实践表明，开幕式有效提升了校园安全管理水平，为新时代高校安全管理提供可复制的示范案例。

关键词：安全监管智能巡检流程优化高效管理

一、事件描述

江西艺术职业学院作为艺术类高职院校，现有两校区共440余亩，全日制在校师生7000余人。2024年，保卫处通过专项督查发现，保卫工作常态化管理的传统模式在应对校园安全风险时暴露出明显滞后性。现有安全管理体系中短板主要有：

（一）巡逻监管机制失效

通过抽查保安巡逻打卡记录数据，及日常工作督察发现，保安未严格落实校园安全巡查要求。巡逻点位未全覆盖、巡逻打卡数据缺失情况时有发生。尤其恶劣天气，保安夜间疏于校园巡逻、未实施打卡情况明显增多。

（二）隐患排查效能不足

部门日常安全排查工作中发现，校园内机动车、非机动车无序停放现象屡禁不止，消火栓、灭火器等未规范巡检，配电间等重点部位安全巡查覆盖率低，校园设施损坏未及时发现报告等情况，导致校园内交通、消防、治安等诸多安全隐患未能及时发现。校园安全排查质量欠佳，存在排查人员走过场现象，对常见问题隐患习以为常、形成麻痹思想。

（三）信息管理体系滞后

2024年秋季，部门在开学前安全排查工作中发现，校园视频监控存在个别画面缺失，监控未正常有效运行现象。经调查了解，监控室人员假期中发现个别监控点位失效后，及时报告部门值班人员。值班人员也曾多次联系学院相关部门、运维技术人员进行排查、维修。因跨部门信息共享延迟、协同处置响应速度不足，日常工作记录随意简单，只记录大概情况，缺乏详细时间地点、问题情况、处置措施及交接注意事项等关键信息，导致后续工作不能全面详细了解情况，影响跟进处置。传统纸质台账难以实现动态跟踪，隐患整改动态清零难以有效排查。事件追溯中因缺乏可视化依据，调取历史数据耗时，责任认定也存在争议。

二、事件处置

（一）优化值班监管体系

借助现代信息技术，引入水印相机打卡方式。利用今日水印相机拍摄照片，真实记录巡逻轨迹路线、状态及部门值班人员安全巡查实施情况。同时要求将巡逻照片按各巡逻时段分别进行编组整合，现场照片及时上传。

（二）量化排查任务管理

对校园巡查提出量化指标，实施“5321”工作要求：每日发现5个隐患、制止3起违规、完成 1 次全面巡查。如，要求监控室工作人员每日通过监控画面排查，需发现至少5个安全隐患；校园巡查人员在每天巡逻过程中，发现的安全隐患数量不能少于5个，每天制止的违规行为要大于等于3起，每2小时完成一次校园全面巡查，每个月完成校园各建筑物全面安全排查。对于巡查中发现的简单问题，要在发现后的10分钟内解决，火灾预警要5分钟之内完成现场排查处置。保卫部门值班人员每天校园巡查不少于1次等。

（三）优化全流程管理

1.设计标准化问题清单工作记录模板。该清单需包含巡查时间、巡查人、现场图片、发现问题的具体情况描述、处理措施、整改期限、整改结果、后续跟进事宜、二级单位责任部门、责任人等问题清单台账要求的各核心要素。确保工作流程记录完整、准确，能够为后续工作提供详实依据。

2.搭建金山文档协同平台。利用金山文档创建问题清单工作记录台账，实现多人实时共享与共同编辑。

3.使用水印相机拍摄照片。统一相机水印模板，要求体现工作内容、拍摄人员、拍摄时间、地点及现场情况，并利用文字编辑，在照片上详细注明问题隐患，处置措施、处置结果及后续跟进提醒等。

4.值班、巡查人员编辑照片后，上传至金山文档创建的问题清单内并详细填写问题清单各项。一旦发现问题，能够现场处置的必须立查立改。不能现场处置的需记录已采取的临时措施以及后续跟进建议等内容。

5.交接班人员需每天及时查看问题清单台账，及时督促隐患整改清零，并及时更新整改落实情况。

三、分析与启示

（一）监管效率明显大幅提升

旧问题剖析：采用传统巡更棒打卡方式对保安巡逻轨迹、工作状态进行工作记录，之后专门下载数据，通过数据比对分析，来检查保安巡逻机制落实情况。此项工作流程繁琐、耗时费力，并且存在数据延迟（平均48小时），无法实时获取巡逻动态，进行部门监管。同时，部门人员常因忙于应急处突、现场管控、日常案头事务等诸多因素，对校园巡查工作有所懈怠。部门也因缺乏直观、及时的监管手段，难以全面掌握人员工作状态。容易导致校园突发安全状况时，难以及时依据巡逻信息做出响应。

新机制应用：借助今日水印相机拍照打卡，直观、及时反馈校园巡防情况，巡逻信息实现实时更新，真实有效。管理人员可随时查看，便捷、全面掌握校园安全巡防实时状态。并可以随时调整重点时段、重点区域巡查要求，及时进行工作指导和督促，大幅提升监管效率。部门值班人员、保安巡逻工作的规范性与积极性显著提高。部门监管更加便捷、精准、灵活，监管效能得到极大提升。

（二）隐患排查能力显著增强

旧问题剖析：以往安全排查工作落实不到位，流于形式，难以及时发现校园存在的安全隐患。例如，在消防设施检查、校园日常巡查等工作中，工作人员未能深入细致、全面排查，导致部分安全隐患长期存在。

新机制应用：量化安全排查任务和规范工作机制后，校园安全隐患的发现率明显提升。工作人员有明确的工作目标，能够更加全面、深入地开展安全排查工作，及时发现潜在安全问题，将安全事故遏制在萌芽状态，为校园安全筑牢坚实防线。

（三）工作复盘与经验积累更加完善

旧问题剖析：以往安全工作记录简单粗糙，记录内容不完整、不规范，不利于后续回调问题、追溯责任和总结经验。

新机制应用：通过水印相机和金山文档问题清单联合应用，可以有效实现校园巡逻、值班监管信息的实时共享。各相关人员可随时查看清单，了解校园各处安全问题，便于及时互通信息与快速处理。一旦发现问题，可有效联动、迅速安排人员落实整改。方便日常检查与工作提醒，并有效保障工作后续跟进，隐患动态清零，极大地提高了管理效能。规范统一的工作记录格式，确保记录的完整，安全管理工作有据可查。通过金山文档问题清单，能够清晰明了体现工作流程的规范与否，及时发现管理漏洞、便于不断改进工作，总结经验教训，优化安全管理策略，推动校园安全管理工作持续进步。在安全事故分析时，能够精准回溯、为后续工作复盘与问题整改提供有力依据。

四、存在问题

（一）技术适应难题

部分年龄偏大的保卫人员、保安对水印相机、金山文档等信息化工具操作生疏，在实际使用中常出现操作失误，如照片拍摄不清晰、文字描述混乱、文档编辑错误等，影响信息传递的准确性与工作效率。

（二）量化标准适配问题

不同校区，不同区域安全风险程度差异较大。新校区、新建筑安全设施相对完善规范，老校区、旧建筑安全配套设施相对薄弱。完备的区域，每日隐患发现量化标准难度较大；旧校区、施工区域等安全风险集中地段，现有量化标准难以充分反映排查工作量与工作难度，导致量化标准的公平性与科学性受到质疑。

（三）协同工作障碍

校园安全隐患排查整改工作涉及消防、交通秩序、治安防控等多领域交叉管理，涵盖保卫处、后勤保障处、学生工作部、教务处等多个职能部门。由于跨部门协同机制尚未健全，存在职责边界模糊地带，导致整改工作中出现责任推诿、协同效能不足等现象，制约了隐患整改的时效性和彻底性。此外，保卫处作为学院安全管理职能部门，其主体责任落实与追责机制尚未完全理顺，保卫人员工作积极性未充分激发，影响了校园安全防控体系的高效运转。

五、困难应对

（一）强化技术培训

组织多轮信息化工具操作培训，通过现场演示、手把手教学，制作操作手册与视频教程等，供大家随时学习、熟练掌握。明确内部技术帮扶小组，由熟悉操作的年轻人帮助年长同事，不断反复多次培训、强化实操演练，激励保卫人员提升技术应用能力。

（二）动态优化量化标准

每月对安全排查量化标准执行情况进行评估，依据不同区域特点，结合工作开展实际情况，灵活调整量化指标。对于整治成效明显、低风险区域，适当降低数量要求，注重排查质量；针对屡禁不止、高风险区域，合理增加量化任务或设置激励机制，充分调动排查人员工作积极性，确保量化标准科学合理、贴合实际。

（三）健全协同工作机制

通过例会、专题会、谈心谈话等多种形式，搭建安全管理协同平台，整合各部门、各人员工作流程与信息资源，实现问题实时共享、任务在线分配、进度全程跟踪。明确各自在安全管理工作中的职责与分工，制定详细的协同工作规范，对积极配合、工作成效显著的人员及时鼓励表彰，对推诿扯皮、延误工作的现象严肃批评，确保安全管理协同工作顺畅开展。

六、经验总结

（一）拥抱技术创新，突破管理瓶颈

在高校安全管理中，引入先进信息技术是提升管理效能的关键。利用信息化工具打破传统管理模式下信息滞后、监管乏力的困境，实现巡逻信息实时化、排查任务数字化、问题整改流程化，台账记录便捷化，为校园安全管理注入新活力。

（二）明确工作标准，夯实管理基础

量化工作任务、规范工作流程与记录格式，是保障安全管理工作质量的基石。清晰的工作标准促使工作人员目标明确、责任清晰，有助于提升工作积极性与责任心，确保安全排查、巡逻等工作扎实落地，为校园安全提供有力支撑。

（三）持续优化协同，凝聚管理合力

校园安全管理是一项系统工程，需要多人、多部门协同配合。在工作推进过程中，持续关注问题反馈，优化协同机制，畅通沟通渠道，明确责任分工，凝聚各方力量，形成齐抓共管的良好局面，才能全面提升高校安全管理水平，守护校园安全稳定。